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新京报讯 据首都之窗官微消息,12月15日,《北京市“门前三包”责任制管理办法》全文公布:
第一条 为践行人民城市理念,构建多方参与的共治体系,提升城市精细化治理水平,营造整洁、优美、有序的城市环境,根据有关法律、法规,结合本市实际,制定本办法。
第二条 本办法适用于本市行政区域内建筑物、构筑物或者其他场所周边一定区域的市容市貌管理。
第三条 本市坚持共建共治共享原则,健全完善“门前三包”责任制度,构建政府组织领导、专业单位履责、“门前三包”责任人共治参与的工作格局。
第四条 市城市管理部门负责指导、监督、协调“门前三包”制度常态化管理工作,组织制定“门前三包”管理的有关政策、标准与指导意见,统筹推进本市“门前三包”智慧管理。区城市管理部门负责组织、指导、协调本行政区域内“门前三包”责任制实施工作。
公安、交通、商务、市场监管、园林绿化等部门按照各自职责,做好“门前三包”责任范围内有关行业、领域的管理工作。
街道办事处、乡镇人民政府负责明确本辖区内“门前三包”责任人、责任范围,具体组织落实“门前三包”责任制。
(一)清扫专业作业单位理应当按照作业规范和环境卫生规定要求,对作业区域定时清扫,及时保洁;
(二)互联网租赁自行车经营者应当配置必要的管理维护人员,负责车辆调度、停放秩序管理和损坏废弃车辆回收,及时清理占用道路、绿地等公共场所和盲道等无障碍设施的车辆;
(三)开展快递、外卖等服务活动的快递经营者、电子商务平台经营者和其他相关经营者,应当监督从业人员规范停放车辆;
(一)机关、团体、部队、学校、医院、企业和事业单位,负责其临街出入口建筑物、构筑物外沿的房基线至人行道路缘石区域;
(二)商场、写字楼、展览展销场所、门店、集贸市场的经营管理单位、个人,负责其临街出入口建筑物、构筑物外沿的房基线至人行道路缘石区域;
(三)轨道交通经营管理单位,负责轨道交通出入口建筑物、构筑物向外延伸的一定范围;
(四)公园、景区、文化、体育和飞机场、火车站、公交场站等公共场所的经营管理单位,负责该公共场所区域外侧至人行道路缘石区域;
(五)建设工地的实施工程单位或者待建地块的建筑设计企业,负责其管理、使用区域外侧至人行道路缘石区域。
市城市管理部门应当制定本市“门前三包”责任范围划分工作导则。街道办事处、乡镇人民政府结合本辖区内真实的情况,具体确定“门前三包”责任人的责任范围。责任范围不明确的,由所在区城市管理部门确定;跨行政区域的,由市城市管理部门确定。
第八条 “门前三包”责任人从卫生干净、容貌整洁、环境有序三方面履行下列日常维护责任:
责任人对“门前三包”责任范围内他人影响环境卫生、城市容貌和环境秩序等违背法律规定的行为,应当予以劝阻;劝阻无效的,向街道办事处、乡镇人民政府或者区城市管理等部门报告。
第九条 市城市管理部门指导各区城市管理部门制作“门前三包”责任告知书文本,街道办事处、乡镇人民政府负责向“门前三包”责任人发放。责任告知书应当在醒目位置公示并接受监督。
第十条 本市鼓励“门前三包”责任人通过商户联盟、议事协商等形式,提升区域“门前三包”责任履行能力;鼓励街道办事处、乡镇人民政府加强“门前三包”责任制与居(村)民自治、网格化管理、志愿服务等机制的协调配合,综合提升共治效能。
第十一条 本市推动建立便捷、高效的数字化服务平台,为“门前三包”责任人有效履行责任、市民群众便捷参与监督等,提供开放的数字化、智慧化支撑。
第十二条 本市将“门前三包”责任制落实情况纳入首都城市环境建设管理工作体系,并探索实行分级分类监管。
“门前三包”责任人履行责任成绩非常显著的,区人民政府或者街道办事处、乡镇人民政府能结合实际予以奖励。
第十三条 城市管理综合执法、交通、公安机关交通管理等单位理应当按照职责加强对“门前三包”责任范围内单位和个人影响环境卫生、城市容貌和环境秩序等违背法律规定的行为的监管,并依照有关法律、法规、规章予以处理。
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